除中央财政直接下发补助资金外，不少地方还灵活运用多种手段完善“僵尸企业”员工生活保障问题。

屯昌县住房和城乡建设局有关负责人说，停缓建工程处置分为司法处置和行政处置。“龙城天地”缓建工程由于先后被全国10家法院轮候查封，只能采取司法处置方式，若海南省政府出台有关政策，债务清除后，法院对该项目解封，才能处置该项目，不然，他们也束手无策。

《共青团、少先队组织开展五中全会精神宣传宣讲》2017年，海南省政府、省住建厅曾发文力争“抚平”各市县因为烂尾楼形成的城市“伤疤”，但“龙城天地”项目并无动静。屯昌县住房和城乡建设局方面透露，由于“龙城天地”项目先后被全国10家法院轮候查封20多次，他们也束手无策。